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乐虎国际王君琦|韩国迪曲|:建设有限有效有责政府

日期:  2024-04-27

  lehu官方網站lehulehu官方網站樂虎基金投資樂虎lehu樂虎國際,科學的宏觀調控、有效的政府治理是發揮社會主義市場經濟體制優勢的內在要求。政府放權,並不是意味著政府可以撒手不管。對于市場失靈、社會失效的領域,政府必須高效地管起來,這是建設服務型政府的核心要旨。加快轉變政府職能是“放”和“管”的兩輪驅動,“放”就是該放的權力要堅決地放下去,放到位,以激發市場主體創造活力,增強經濟內生動力。“管”就是該管的事要堅決管起來、切實管住管好,以提高政府治理能力樂虎國際,發揮政府效能。放和管就如兩個輪子,只有兩個輪子都做圓了,車子才能跑起來,政府履職才能全面。

  政府要健全宏觀調控體系,有效管好調控。對國民經濟進行有效調控,防止經濟大起大落是政府職能的重要職責。但是,我們對宏觀調控的目標與微觀指標的界限區分不夠清晰,不善于使用市場化工具,習慣于運用行政手段,使得一些調控政策的負面效應疊加時有發生,在調控的決策機制、運行機制、政策傳導機制、協調機制等方面都有待改進。針對存在的問題和不足,《決定》明確提出:“健全以國家發展戰略和規劃為導向、以財政政策和貨幣政策為主要手段的宏觀調控體系,推進宏觀調控目標制定和政策手段運用機制化,加強財政政策、貨幣政策與產業、價格等政策手段協調配合,提高相機抉擇水平,增強宏觀調控前瞻性、針對性、協同性。”這些都是增強調控效果、打造有效政府的重要舉措。

  政府要加強市場監管和社會管理與服務,有效彌補失靈。有效政府的一個重要標志是既要彌補市場失靈,自己又不能失靈。政府放權並不意味著“甩包袱”,更不意味著“卸責任”。隨著政府不斷向市場、企業和社會放權,社會對維護市場公平競爭環境和秩序的要求也越來越高,公眾對提供公共產品和優質公共服務,維護社會公平正義的訴求也越來越強烈韓國迪曲。在這一點上樂虎國際,政府責無旁貸。政府必須完善監管體系,維護全國市場的統一開放、競爭有序。要按照“寬進嚴管”要求,加強對市場主體、市場活動的監督管理,推進政府由注重事前審批轉向事中事後監管。實際上,審批事項減少了,但監管責任更大了,管理責任更重了,做好公共服務的任務更加艱巨、復雜了樂虎國際。比如,當前社會高度關注的環保、食品安全等領域,就不能放手不管,企業和社會組織不能韓國迪曲、也無力承擔的韓國迪曲,政府必須管起來、管得住、管得好。所以,《決定》明確強調全面正確履行政府職能:“政府要加強發展戰略、規劃、政策、標準等制定和實施,加強市場活動監管,加強各類公共服務提供。加強中央政府宏觀調控職責和能力,加強地方政府公共服務樂虎國際、市場監管、社會管理、環境保護等職責。”

  建設責任政府是現代政府治理的基本理念。政府的一切權力是人民賦予的,行使權力即意味著承擔責任。對于政府履職過程,人民有權監督;對于履職效果,人民有權評價;對于違法行政造成的後果,人民有權追究。

  建設責任政府,嚴格依法行政是核心。這就要求行政權力取得有據,配置科學,運行公開,行使依法,全程監督樂虎國際。在當前行政權力運行中韓國迪曲,有些行政權力配置還不盡科學,決策權、執行權和監督權之間有的沒有形成相互制約。一些權力邊界不清晰韓國迪曲,仍存在政企不分、政事不分樂虎國際,“既當裁判員又當運動員”現象。有的部門之間職責交叉,有好處就搶,有任務就躲,有責任就推。有些權力的運行過程也不夠公開透明,暗箱操作和潛規則問題仍比較突出。針對這些問題,《決定》對行政權力運行的每一個環節都提出了明確具體要求。如提出推行地方各級政府及其工作部門權力清單制度,依法公開權力運行流程,要求必須構建決策科學、執行堅決、監督有力的權力運行體系。又如,提出要創新行政執法體制,著力解決權責交叉、多頭執法問題,建立權責統一、權威高效的行政執法體制。再如,提出要完善政務制度,推進決策公開、管理公開、服務公開、結果公開,推動行政權力在陽光下運行。

  建設責任政府,加強權力監督是保障。加強對行政權力的監督是責任政府建設的重要防線,通過權力監督可以壓縮領導幹部行政權力恣意作為的空間。目前,我國對行政權力運行的監督仍不夠有力,監督合力不強。一些監管制度不夠健全,漏洞較多、縫隙較大。《決定》把“強化權力運行制約和監督體系”的內容單獨成篇予以強調,要求加強和改進對主要領導幹部行使權力的制約和監督韓國迪曲,加強行政監察和審計監督;要求健全民主監督、法律監督、輿論監督機制,運用和規範互聯網監督,著力解決那種“內部沒有監督,外部監督不著”的狀況。

  建設責任政府韓國迪曲,厲行行政問責是關鍵。實行問責制是推動各級政府部門和政府官員積極履職,恪盡職守和依法行政的達摩克利斯之劍。沒有嚴厲問責,建設責任政府的制度設計再好也只能是“紙上畫畫,牆上掛掛”。《決定》要求“完善和落實領導幹部問責制”,提出要“嚴格績效管理韓國迪曲,突出責任落實,確保權責一致”。近年來,我國行政問責不斷向縱深推進,問責範圍、方式、對象、領域不斷延伸,但距建設責任政府的要求,仍存在諸如責任界定不清晰、程序執行不健全、方式單一等不足。建設責任政府,要進一步明確行政責任的範圍和邊界樂虎國際,防止問責中出現責任推諉甚至“舍車保帥”、“替罪羊”等現象;要健全行政機關內部的崗位責任制,使每一項職能樂虎國際、任務,每一項工作真正落到實處,為問責制的精確瞄準提供制度條件;要推動行政問責與行政監察、審計相結合,推動行政問責制進一步走向透明、開放、剛性,做到有責必問,有錯必究。